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El Observatorio participó de la Reunión de Altas Autoridades de Derechos Humanos del MERCOSUR

viernes, 13 de mayo de 2005

Altas autoridades de derechos humanos del MERCOSUR celebraron acuerdos y escucharon planteos de la sociedad civil

Junto a destacadas organizaciones sociales de la región, el Observatorio de Políticas Públicas de Derechos Humanos en el MERCOSUR participó de la primera Reunión de Altas Autoridades competentes en Derechos Humanos y cancillerías del bloque, que tuvo lugar del 5 al 6 de mayo en Asunción.

La cumbre en la capital paraguaya fue auspiciada por la presidencia Pro Tempore del Mercado Común del Sur, que recae actualmente en ese país. La reunión se inició el jueves 5 con un encuentro abierto a las organizaciones sociales que intervinieron en calidad de observadores.

Las representaciones gubernamentales estuvieron encabezadas por el secretario de Derechos Humanos del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de Argentina, Eduardo Luis Duhalde; el secretario especial de Derechos Humanos del gobierno de Brasil, Nilmario Miranda; la ministra de Relaciones Exteriores de Paraguay, Leyla Rachid Lichi de Cowels, el director de Derechos Humanos de la cancillería de ese país, Julio Duarte Van Humbeck; y la directora de Derechos Humanos del Ministerio de Educación y Cultura de Uruguay, María Elena Martínez. En tanto por la sociedad civil participaron delegados de: la Plataforma Interamericana de Derechos Humanos, Democracia y Desarrollo (PIDHDD); el Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Sociales y Penales (INECIP); el Centro para la Justicia y el Derecho Internacional (CEJIL), la Comisión Verdad y Justicia de Paraguay, y el Observatorio de Políticas Públicas de Derechos Humanos en el Mercosur.

La reunión contó además con la presencia de invitados de organismos internacionales como: UNICEF, el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, UNIFEM, el Comité de los Derechos del Niño, el Instituto Interamericano de Derechos Humanos, la Corte Interamericana de Derechos Humaos y el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos.

Los planteos del Observatorio

Mediante una declaración de nueve puntos que fue leída en presencia de todas las delegaciones, los representantes del Observatorio sostuvieron que “las acciones coordinadas y las normas elaboradas en el ámbito del MERCOSUR no pueden estar disociadas de los estándares internacionales exigidos por los instrumentos de Derechos Humanos suscritos por los Estados de la región”.

Agregaron que “la participación de la sociedad civil requiere el conocimiento previo de las propuestas que se encuentran sobre la mesa de negociación”. En este sentido reclamaron que el “acceso a los documentos de trabajo y a los proyectos normativos presentados en todos los foros de negociación del MERCOSUR sean públicos y accesibles”.

La delegación integrada por la directora ejecutiva del Observatorio, Margarita Navarrete, Elodia Almirón del Instituto Paraguayo de Derechos Humanos y Lucia Nader de Conectas Direitos Humanos de Brasil, sostuvo que la Reunión de Altas Autoridades debe convertirse en un espacio de formulación de políticas públicas regionales en la materia y demandó la intervención de la sociedad civil en la discusión de una Carta sobre Derechos Humanos en el ámbito del bloque regional.

Los temas de la agenda

Durante la sesión que se celebró el viernes 6 en forma reservada, los delegados de los gobiernos de los cuatro países del bloque analizaron un borrador titulado Protocolo de Asunción sobre Compromiso con la Promoción y Protección de los Derechos Humanos del Mercosur y Estados Asociados que busca complementar la denominada cláusula democrática del Protocolo de Ushuaia.

El documento final será aprobado el próximo 20 de junio en la cumbre de presidentes del MERCOSUR que se realizará en la capital paraguaya.
Durante el encuentro también se acordó que durante la próxima presidencia Pro Tempore, que estará a cargo de Uruguay, se realizará un seminario regional para abordar el derecho a la Verdad, Memoria y Justicia.

Según Navarrete, se trata de una decisión relevante en tanto implica reconocer que “parte de la identidad histórica de nuestros pueblos pasa por admitir que en la base de las violaciones a los derechos humanos ocurridas en la región en las décadas de 1970 y 1980, estuvo la coordinación entre los gobiernos de la época y el Plan Cóndor”.

Al finalizar la cumbre de Asunción, la directora ejecutiva del Observatorio destacó la importancia de éste “nuevo espacio de diálogo oficial” que quedó abierto. Consideró que se trató de una experiencia muy positiva que permitió el intercambio con otras organizaciones de la sociedad civil y el hallazgo de puntos de coincidencia con éstas, como la necesidad de lograr un mayor acceso a la información que circula en la institucionalidad del MERCOSUR para incrementar así la participación en la toma de decisiones.

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